浙江理工大学教育发展基金会项目管理办法

第一章 总　则

第一条 为规范和加强浙江理工大学教育发展基金会（以下简称基金会）的项目管理，保障项目实施质量与资金安全，维护服务对象（捐赠方和受益方）的合法权益，提高公益资源使用效益，明确项目立项、实施、过程监督、结项评估等各个环节的职责与要求，充分发挥社会捐赠的重要作用，确保基金会各项业务的顺利开展，根据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》和《浙江理工大学教育发展基金会章程》（以下简称“章程”）的规定，制定本办法。

第二条 本办法所指捐赠项目，是指以尊重捐赠方的意愿为前提，以符合《章程》为准则，涵盖纳入基金会的非限定性基金项目（捐赠者不指定捐赠用途的基金项目）和限定性基金项目（捐赠者指定捐赠用途的基金项目）。主要包括：

（一）资助教学研究、科学与技术研究，扶持学校学科、专业和实验室建设等项目；

（二）支持教学与研究设施的建设、改善；支持建筑、景观、绿化美化等基建项目；资助信息网络、仪器设备、图书资料等各类文化建设和公共服务项目等；

（三）支持师资队伍建设，奖励优秀职工，资助优秀教师出国（境）进修、参加国际学术会议等学术交流活动；

（四）奖励品学兼优的学生，以及资助贫困学生完成学业的各类奖学、励学和助学项目；支持海（内）外国际交流、创新实践、学科与技能竞赛等有益于学生综合素质拓展的项目等；

（五）支持校友会建设和活动开展、校友数据库、新媒体平台建设、校庆庆典活动赞助等项目；

（六）旨在推动学校教育事业和其他社会公益事业发展的捐赠项目。

第三条 为保障基金会项目规范实施、高效推进，确保充分发挥公益价值和社会价值，项目管理工作遵循以下原则：

（一）依法合规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策，遵循基金会章程，确保项目管理全过程合法、合规、透明。

（二）公益导向原则：坚持公益宗旨，聚焦教育发展需求，确保项目成果服务于高等教育事业发展。

（三）权责明晰原则：遵照捐赠协议的规定，依照捐赠人的意愿，明确基金会、项目实施单位、项目负责人及项目监管单位等各方职责，做到权责统一、分工协作。

（四）过程管控原则：强化项目全流程管理，对项目立项、实施、资金使用、成果产出等关键环节进行严格监督，及时发现并解决问题。

（五）结项评估原则：建立科学的项目结项机制，以项目目标达成度、社会效益、资金使用效率等为核心评估指标，总结经验、改进工作。

第四条 为保障项目规范实施、高效推进，需统筹开展以下项目管理工作：

（一）项目立项审核、方案论证、合同签订等前期工作；

（二）项目实施过程的日常监管、进度跟踪、协调沟通等；

（三）项目资金的拨付审核、使用监督及财务核查；

（四）项目资金的核算、拨付、监督及财务审计配合；

（五）项目结项验收；

（六）项目档案的收集、整理、归档及管理。

第二章 捐赠协议签订

第五条 学院（部门）在争取社会捐赠和办理的过程中，应加强与基金会的沟通联系，接受工作指导。与捐赠方签署的协议应提前报基金会审核，按规范格式与捐赠方签署协议，并及时提交基金会存档。

第六条 捐赠资金入帐后，基金会向捐赠方开具公益事业捐赠统一票据，颁发捐赠证书；根据协商一致原则，举行设立基金仪式，发布相关信息。

第三章 项目立项

第七条 限定性捐赠项目根据捐赠协议中约定的资金使用方向，由项目实施单位填写《浙江理工大学教育发展基金会项目立项表》（见附件1，简称《立项表》）；非限定性捐赠项目由受益方向基金会提出资金使用申请，由项目实施单位填写《立项表》。

第八条 《立项表》须经单位负责人审核同意，并由单位负责人和项目实施负责人签字盖章。

第九条 基金会秘书处对立项申请材料进行审核，完成立项。

第四章 项目管理

第十条 捐赠项目立项后，基金会根据项目合同约定的资金拨付进度，经秘书处审核、基金会财务部门复核，及时拨付项目资金。

第十一条 基金会对捐赠项目单独设帐，独立核算，对项目的执行进行管理监督。

第十二条 项目实施单位是项目实施的责任主体，应严格按照项目合同及细化的实施方案开展工作，履行以下职责：

（一）捐赠项目由项目实施单位指定项目负责人执行；

（二）健全项目内部管理，明确项目负责人及相关人员的职责，加强项目实施过程的组织协调和管理；

（三）严格按照项目计划推进实施，确保项目各项任务按时、保质完成，不得擅自变更项目目标、实施内容、实施地点、实施周期及资金用途；

（四）规范项目资金使用管理，财务收支和公益活动均严格按照项目及合同约定进行核算和管理。建立专门的项目台账，确保资金专款专用、账实相符、票据规范。不得截留、挤占、挪用、套取项目资金，不得擅自扩大资金使用范围或提高开支标准；

（五）加强项目实施过程中的档案管理，及时收集、整理项目实施过程中的各类资料（如会议纪要、活动记录、服务对象资料、资金支付凭证、照片视频等），确保档案资料的完整性、真实性、规范性；

（六）按照项目合同约定及基金会要求，定期提交项目进度报告，及时向捐赠方和基金会反馈项目实施进展、存在的问题及下一步工作计划；

（七）主动配合基金会及相关部门开展项目监督、检查、审计等工作，如实提供相关资料和情况；

（八）项目实施过程中如发生重大问题、突发事件或可能影响项目顺利实施的情况，应及时向基金会秘书处报备，并采取有效措施妥善处置；

（九）项目实施完毕后，项目实施单位须及时总结归档，向基金会提交项目结项报告，并及时向捐赠方进行反馈。如有项目款结余，经项目负责人申请，转入基金会账户统筹使用。

（十）项目实施过程中，如发生捐赠方原因导致项目中止的，项目实施单位应及时向基金会秘书处报备，说明中止原因及后续安排，并配合基金会与捐赠方协商签署中止协议。待中止事由消除后，可申请恢复项目。如发生捐赠方原因导致项目提前终止（解除）的，项目实施单位应与基金会、捐赠方共同协商，终止项目，并办理相关手续。

第五章 附则

第十三条 本办法由浙江理工大学教育发展基金会负责解释、修订。

第十四条 本办法自发布之日起施行，原《浙江理工大学教育发展基金会项目管理办法（试行）》（2019年）废止。